À la demande la ville de Nantes, l’IRES a réalisé une étude visant à adapter les budgets de référence de l’ONPES au contexte spécifique de la ville de Nantes tout en les actualisant. Dans ce but, une douzaine de groupes de discussion ont été réunis par les chercheurs de l’IRES au printemps 2022 afin de discuter la pertinence des paniers de biens et services définis dans l’étude de l’ONPES.
Cette première phase de recherche a permis de valider des paniers de référence pour la ville de Nantes et de valoriser les paniers des différents ménages types au second semestre 2022. Ces résultats ont fait l’objet d’un rapport final et d’une note de synthèse. Des restitutions auprès des acteurs locaux sont prévues pour fin 2022 ou début 2023.
Mots clés : budget de référence, panier de biens et services, ménages types.
Les budgets de référence publiés en 2015 par l’ONPES pour des villes moyennes ont fait l’objet d’une actualisation. Les résultats publiés dans un Éclairages de l’IRES montrent que le coût de ces paniers minimums a augmenté plus rapidement que l’inflation depuis 2014. Au premier semestre 2022, le montant actualisé de ces budgets est compris entre 1634 euros par mois pour une personne seule et 3 744 euros pour un couple avec deux enfants. Pour tous les ménages étudiés, la hausse de ces budgets a été plus forte depuis 2014 que celle observée pour l’évolution moyenne des prix. Quand les adultes du ménage travaillent à temps plein au salaire minimum, les ressources salariales sont insuffisantes pour atteindre ces budgets minimums. Ce déficit salarial s’observe pour tous les ménages, sauf pour les couples biactifs (avec deux Smic) sans enfants. Plus d’un tiers des ménages (actifs ou retraités) ne disposent pas aujourd’hui de ressources suffisantes pour accéder à un niveau de vie minimum décent.
Lors d’une conférence organisée fin décembre par le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et les exclusions (CNLE) à l’occasion de la sortie d’un rapport sur les budgets de référence, reprenant notamment les travaux auxquels l’IRES a contribué sur les zones rurales (2018) et la Métropole du Grand Paris (2019), Antoine Math a présenté les résultats des travaux sur les revenus minimums décents et les budgets de référence sous l’angle de la question des dépenses « pré-engagées » ou dépenses contraintes.