Dans un contexte de pénurie de main-d’œuvre, en partie imputable à la diminution du nombre de personnes en âge de travailler, inciter les « seniors » et les retraités à prolonger leur vie professionnelle est devenu un enjeu crucial pour l’économie allemande. Dans cette perspective, la coalition au pouvoir (CDU-CSU et SPD) s’est résolue à assouplir les règles régissant le cumul d’une retraite et d’un revenu professionnel et à éléver progressivement l’âge de départ à la retraite.